O Ministério dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia exige que a comunidade internacional condene veementemente outro bombardeamento maciço combinado de cidades ucranianas pela Rússia na noite de 17 de junho e tome medidas concretas para aumentar a pressão sobre a Rússia e reforçar a Ucrânia.
O agressor utilizou 440 drones e 32 mísseis contra a Ucrânia. O ataque foi um dos maiores durante a invasão russa em grande escala. Em Kyiv, dezenas de civis foram mortos e centenas ficaram feridos. Uma outra mulher foi morta em Odesa. Neste momento, as operações de salvamento e de busca ainda estão a decorrer. O número de vítimas pode aumentar.
Mais uma vez, civis e infra-estruturas civis foram alvo dos criminosos russos. Os ataques russos danificaram um jardim de infância, edifícios residenciais, uma instituição de ensino e instalações industriais.
Estamos convencidos de que Putin ordenou deliberadamente este bombardeamento durante a Cimeira do Grupo dos Sete, a fim de fazer com que os líderes do Grupo dos Sete pareçam fracos. Está a demonstrar deliberadamente o seu total desrespeito pelos esforços internacionais de paz, especialmente os dos Estados Unidos da América.
Nas últimas semanas e meses, a Ucrânia demonstrou o seu empenhamento nos esforços de paz. O nosso país aceitou a proposta dos EUA de um cessar-fogo de 30 dias, enviou uma delegação de alto nível para se encontrar com uma delegação russa de baixo nível, propôs medidas realistas para a paz e manifestou a sua disponibilidade para uma reunião de líderes para pôr fim à guerra.
Por seu lado, a Rússia não tomou quaisquer medidas construtivas para a paz. A Rússia continua a rejeitar a proposta dos EUA de um cessar-fogo duradouro. A Rússia emite ultimatos inaceitáveis e ignora as propostas ucranianas. A Rússia está a evitar uma reunião de líderes que poderia abrir um verdadeiro caminho para a paz. Em vez disso, Moscovo limita-se a intensificar o terror, a bombardear, a matar civis, a atacar o sistema energético da Ucrânia e a destruir infra-estruturas civis.
Tudo isto mostra que não há alternativa ao aumento da pressão sobre o agressor. A imposição de sanções mais duras, em especial nos sectores da energia e bancário, bem como o reforço das capacidades de defesa da Ucrânia, contribuirão, e não impedirão, o progresso no sentido de uma paz abrangente, justa e duradoura.
A Ucrânia apela aos seus parceiros para que ataquem a máquina de guerra russa e reduzam o preço máximo do petróleo russo de 60 para 30 dólares por barril. Isto limitará significativamente as receitas de exportação de petróleo do Kremlin e obrigará a Rússia a reconsiderar a sua política agressiva.
Apelamos à aceleração da entrega de modernos sistemas de defesa aérea à Ucrânia, incluindo os sistemas Patriot, NASAMS e IRIS/T, bem como de munições adicionais para proteger os céus ucranianos e salvar vidas.
Chegou também o momento de passar à utilização plena e ao confisco dos activos russos bloqueados para financiar a indústria de defesa ucraniana e reconstruir a Ucrânia. Tal decisão demonstraria que a agressão tem consequências não só políticas mas também económicas para a Rússia.
Continuamos a insistir na política de paz através da força. A paz através da força significa a máxima pressão económica sobre o agressor, a cessação total do financiamento dos seus crimes de guerra, a desconexão dos sistemas financeiros mundiais e o isolamento total do regime terrorista. A paz pela força implica o bloqueio de todos os canais através dos quais o Kremlin recebe recursos para continuar a sua agressão armada contra a Ucrânia, incluindo a cessação total da cooperação com a indústria de defesa russa e os seus fornecedores internacionais. A paz através da força é a única forma de pôr um fim justo à agressão armada da Rússia contra a Ucrânia, uma vez que a Rússia apenas compreende a linguagem da força.
Cada minuto de atraso nas decisões difíceis custa vidas ucranianas. É tempo de tomar medidas decisivas para contrariar a agressão russa e neutralizar a ameaça russa à Ucrânia e a toda a comunidade euro-atlântica.
No contexto do terror contra a Ucrânia, as tentativas de Putin de se apresentar como um “mediador” no Médio Oriente são particularmente cínicas. Recordamos que os regimes criminosos de Moscovo, Teerão e Pyongyang estão a trabalhar em conjunto para desestabilizar a situação na Europa, no Médio Oriente e na região do Indo-Pacífico.
A Rússia é um destruidor da paz e da segurança internacionais, não um parceiro na sua restauração. Contrariar Moscovo, e não cooperar com ele, é a forma de reforçar a segurança na Europa, no Médio Oriente e no Indo-Pacífico.
A Ucrânia está grata aos seus parceiros pelo apoio deles na luta contra a agressão e na aproximação da paz. Esperamos que a Cimeira dos Líderes do Grupo dos Sete, as cimeiras da UE e da OTAN tomem medidas decisivas que fortaleçam a Ucrânia e aproximem a justiça da vitória do mal, restabeleçam o respeito pelo direito internacional em geral e pela Carta das Nações Unidas em particular.
A 17 de junho de 2025, o mundo assinala o 100º aniversário da assinatura de um dos documentos mais importantes no domínio do direito internacional humanitário - o Protocolo para a Proibição do Uso na Guerra de Gases Asfixiantes, Venenosos ou Outros, e de Métodos Bacteriológicos de Guerra (Protocolo de Genebra).
O Protocolo de Genebra lançou as bases para a proibição legal internacional do uso de armas químicas e biológicas, tornando-se um símbolo do consenso global sobre a inaceitabilidade do uso de armas de destruição maciça. As suas disposições foram posteriormente complementadas e reforçadas por instrumentos internacionais como a Convenção sobre as Armas Biológicas e Toxicas e a Convenção sobre as Armas Químicas. Até hoje, o Protocolo continua a ser uma das pedras angulares do sistema moderno do direito internacional humanitário.
O 100º aniversário do Protocolo está a ser assinalado num contexto de violações sistemáticas, deliberadas e graves das suas disposições por parte da Federação Russa. A parte ucraniana informa regularmente a comunidade internacional sobre a utilização sistemática de produtos químicos perigosos pela Federação Russa contra a Ucrânia, em especial granadas de gás lacrimogéneo do tipo «РГ-Во».
Entre fevereiro de 2023 e maio de 2025, foram documentados 9 388 casos de utilização de munições contendo produtos químicos perigosos, incluindo 2-clorobenzalmononitrilo (CS), cloroacetofenona (CN), bem como cloropicrina e mercaptanos (agentes de baixa duração), pelos ocupantes russos. Além disso, foram registados 2 509 casos de militares ucranianos que procuraram assistência médica com sintomas de efeitos químicos de gravidade variável.
Dois relatórios da OPAQ, datados de 18 de novembro de 2024 e 14 de fevereiro de 2025, confirmaram que as provas entregues pela Ucrânia continham CS, que faz parte dos agentes antimotim, proibidos pelo n.º 5 do artigo 1.
O Protocolo de Genebra foi, em tempos, a resposta da humanidade aos horrores da Primeira Guerra Mundial. A sua assinatura foi um ato de responsabilidade colectiva resoluto e baseado em princípios.
Hoje, numa altura em que a Federação Russa está a destruir deliberadamente o Protocolo e outras normas fundamentais, é necessário consolidar toda a comunidade internacional para contrariar o agressor.
A Ucrânia apela a todos os Estados membros das Nações Unidas, em especial aos Estados Partes no Protocolo de Genebra e na Convenção sobre Armas Químicas, para que unam esforços no sentido de responsabilizar a Federação Russa pelas suas violações do direito internacional e de garantir que não sejam cometidos crimes semelhantes no futuro.
A falta de responsabilização encorajará novos crimes de guerra, crimes contra a humanidade, crimes de genocídio e crimes de agressão não só contra a Ucrânia, mas também contra todo o mundo civilizado.
A Ucrânia apela à criação de novos instrumentos para fazer cumprir essas normas fundamentais do direito internacional e punir os seus infractores. Esta é a única forma de pôr termo aos crimes, restabelecer o consenso sobre a inaceitabilidade da utilização de armas de destruição maciça e garantir que as horríveis atrocidades do passado não se repitam.
Declaração Conjunta sobre Segurança Nuclear, Proteção e Salvaguardas na Ucrânia
Reunião do Conselho de Governadores da Agência Internacional de Energia Atómica (junho de 2025)
Senhora Presidente,
Tenho a honra de apresentar esta declaração conjunta em nome das seguintes 49 delegações: Albânia, Austrália, Áustria, Bélgica, Bósnia e Herzegovina, Bulgária, Canadá, Chile, Costa Rica, Croácia, Chipre, Chéquia, Dinamarca, Estónia, Finlândia, França, Geórgia, Alemanha, Gana, Grécia, Islândia, Irlanda, Itália, Japão, República da Coreia, Letónia, Lichtenstein, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Montenegro, Países Baixos, Nova Zelândia, Noruega, Macedónia do Norte, Polónia, Portugal, República da Moldávia, Roménia, São Marinho, Singapura, Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido e Ucrânia.
As nossas delegações reafirmam o nosso pleno apoio aos esforços que a Agência tem vindo a desenvolver para ajudar a manter a segurança e a proteção nucleares na Ucrânia, apesar das circunstâncias extremamente difíceis. Congratulamo-nos com a presença física contínua da Agência nas cinco instalações nucleares da Ucrânia, incluindo a Central Nuclear de Zaporizhzhia (CNZ), bem como com as suas missões de segurança e salvaguardas nucleares nas subestações eléctricas pertinentes.
Senhora Presidente,
O controlo continuado da central nuclear ucraniana pela Rússia, incluindo a presença de tropas armadas e de equipamento militar, tal como foi noticiado pela Agência, compromete os “sete pilares indispensáveis para a segurança e salvaguardas nucleares num conflito armado” determinados pelo Diretor-Geral e põe em risco a aplicação dos cinco princípios concretos para a proteção da central nuclear. Esta situação conduziu à atual degradação técnica da central e continua a representar graves riscos para a segurança nuclear e a proteção da região em geral.
Neste contexto, reafirmamos a nossa opinião de que é essencial que todos os reactores da CNZ permaneçam em modo de encerramento a frio. Tal como o Diretor-Geral refere, a situação atual na CNZ no que diz respeito à disponibilidade de água de arrefecimento, à fiabilidade do fornecimento de energia fora do local, à conclusão da manutenção em atraso e à disponibilidade de peças sobressalentes não permitiria um regresso da CNZ às condições normais de funcionamento.
As nossas delegações rejeitam firmemente quaisquer tentativas de considerar o reinício a curto prazo dos reactores na CNZ, o que seria inconsistente com os princípios de segurança nuclear bem estabelecidos e com o entendimento da Agência, tal como descrito nos relatórios do Diretor-Geral. Além disso, qualquer tentativa por parte da Federação Russa de reiniciar a central nuclear de Zaporizhzhia seria contrária às resoluções pertinentes deste Conselho, da Conferência Geral da AIEA e da Assembleia Geral das Nações Unidas e seria totalmente inaceitável.
Salientamos que qualquer reinício dos reactores na CNZ só pode ter lugar quando a instalação tiver sido devolvida ao controlo e supervisão legítimos da autoridade reguladora competente da Ucrânia. Qualquer reinício de funcionamento dos reactores deve ser precedido de operações de desminagem exaustivas, de uma reparação rigorosa de todos os reactores e sistemas auxiliares e de inspecções de segurança exaustivas que conduzam a uma certificação explícita do organismo regulador nuclear da Ucrânia. A AIEA também desempenhará um papel fundamental para garantir que a central seja segura para ser reiniciada.
Senhora Presidente,
Apoiamos a continuação da presença física de peritos da AIEA na CNZ, no pleno respeito pela soberania e integridade territorial da Ucrânia. A segurança e a proteção do pessoal da Agência continuam a ser da maior importância. Os atrasos na conclusão das rotações da Missão de Apoio e Assistência da AIEA em Zaporizhzhia (ISAMZ) são inaceitáveis e é imperativo que a Federação Russa ponha imediatamente termo a quaisquer acções que impeçam a realização atempada das rotações da ISAMZ e ponham em risco a segurança do pessoal da Agência.
Ao mesmo tempo, reafirmamos que deve ser concedido à ISAMZ acesso total, irrestrito e atempado a todas as áreas e informações relevantes, a fim de que esta possa apresentar relatórios completos sobre a situação da segurança nuclear na CNZ e levar a cabo actividades vitais de salvaguardas em conformidade com as obrigações legais de salvaguardas da Ucrânia. Continuamos preocupados com o facto de o Diretor-Geral ter informado que a ISAMZ continuou a ser impedida de aceder a áreas-chave da CNZ, incluindo a parte ocidental dos pavilhões de turbinas.
Senhora Presidente,
Em consonância com anteriores resoluções do Conselho de Governadores e da Conferência Geral da AIEA, exortamos à Rússia para que retire todo o pessoal militar e outro pessoal não autorizado da CNZ da Ucrânia e para que a central seja devolvida ao controlo total das autoridades reguladoras ucranianas competentes.
Apelamos também a todos os Estados membros da AIEA para que continuem a prestar suporte político, financeiro, técnico e material ao programa abrangente de apoio técnico e assistência da AIEA à Ucrânia. Tal inclui a garantia da presença contínua de peritos da AIEA nas instalações nucleares ucranianas e o reforço da capacidade da AIEA para fornecer avaliações em tempo real, baseadas em factos e imparciais, da situação da segurança nuclear.
Em conclusão, expressamos a nossa sincera gratidão à AIEA e ao Diretor-Geral pelos seus esforços contínuos e incansáveis para garantir a segurança nuclear, a proteção e a aplicação das salvaguardas na Ucrânia em condições extremamente difíceis.
Na noite de 10 de junho, outro bombardeamento maciço russo contra a cidade de Kyiv danificou a Catedral de Santa Sofia, um monumento único do século XI que faz parte do Património Mundial da UNESCO "Kyiv: Catedral de Santa Sofia e os edifícios do mosteiro adjacente, Kyiv-Pechersk Lavra". A onda de explosão danificou a cornija rebocada da abside central da fachada leste da Catedral de Santa Sofia.
A Catedral de Santa Sofia foi construída pelo Grão-Príncipe Yaroslav Volodymyrovych de Kyiv em honra da vitória da Rus sobre o inimigo. É simbólico que hoje, tal como há mil anos, Kyiv está a ser atacado pelo inimigo. Estamos convencidos de que hoje, tal como naquela altura, a invasão bárbara será vencida. O terror e a agressão russos serão derrotados, e Santa Sofia, que sobreviveu a muitas tentativas de destruição ao longo dos últimos dez séculos, continuará a erguer-se na capital de uma Ucrânia independente e livre.
Desde 2023, o local está na Lista do Património Mundial em perigo devido a ataques russos. A Catedral está também sob proteção reforçada ao abrigo do Segundo Protocolo de 1999 à Convenção da Haia de 1954 para a Proteção dos Bens Culturais em Caso de Conflito Armado.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia condena veementemente o terror russo, que ameaça não só os civis, mas também monumentos históricos únicos com mil anos de história, que constituem um património cultural de nível mundial. Trata-se da continuação de séculos de política imperial de Moscovo destinada a destruir a nossa identidade nacional e a contribuição da Ucrânia para a história e a cultura mundiais.
Recordamos que a Rússia é um estado-parte na Convenção de Haia de 1954 para a Proteção dos Bens Culturais em Caso de Conflito Armado e na Convenção de 1972 relativa à Proteção do Património Mundial, Cultural e Natural, que está a violar grosseiramente.
É também de recordar que, de acordo com a Resolução 2347 (2017) do Conselho de Segurança das Nações Unidas, os ataques a sítios culturais constituem crimes de guerra ao abrigo do direito internacional e que aqueles que cometem estes crimes devem ser responsabilizados.
A destruição de monumentos históricos é uma violação direta do direito internacional humanitário. Os autores devem ser levados à justiça e o estado-agressor deve ser privado do direito de voto nas plataformas internacionais, incluindo a ONU e a UNESCO, uma vez que viola sistematicamente os princípios fundamentais delas.
Apelamos à UNESCO e à comunidade internacional para que aumentem a pressão sobre o agressor, que não se coíbe de cometer crimes contra o património cultural da humanidade, e para que apoiem o nosso país na proteção dos seus valores culturais e da sua soberania.
Em resposta às queixas do ditador russo, sublinhamos que a Rússia está mais uma vez a confundir causa e efeito, preto e branco.
A Assembleia Geral das Nações Unidas reconheceu oficialmente a Federação Russa como um país que cometeu uma agressão contra a Ucrânia, em violação do nº 4 do artigo 2º da Carta das Nações Unidas, numa série de resoluções adoptadas na sua 11ª sessão especial de emergência.
O direito internacional, em especial o artigo 51.º da Carta das Nações Unidas, prevê claramente o direito inerente de legítima defesa individual ou coletiva no caso de ocorrer um ataque armado contra um Membro das Nações Unidas. Não existem restrições territoriais à aplicação deste direito à auto-defesa.
Isto significa que os ataques contra alvos militares legítimos na Federação Russa são um instrumento permitido de defesa contra o agressor, incluindo a defesa de civis contra o terror dos mísseis e drones russos. É também de salientar que as aeronaves eram vulneráveis a ataques também porque estavam reabastecidas e armadas para outro bombardeamento de cidades e comunidades ucranianas, para a morte das nossas crianças, civis e soldados.
Salientamos pontualmente que não pode haver equivalência entre as acções da Ucrânia e da Rússia. A Rússia é um agressor que levou a cabo um ataque ilegal e não provocado ao nosso país. A Ucrânia é um país que se está a defender contra a agressão. Por conseguinte, os ataques russos são, por definição, actos de agressão e terror, enquanto os ataques ucranianos são actos de autodefesa.
É igualmente importante notar que a Ucrânia cumpre rigorosamente o direito humanitário internacional, ataca alvos militares legítimos e evita vítimas civis. Em contrapartida, a Rússia, pelo contrário, visa maioritariamente civis e tenta maximizar as perdas civis.
Recordamos que a Ucrânia concordou com um cessar-fogo total e incondicional há três meses. Esta decisão mantém-se válida. Ao mesmo tempo, a Rússia recusa-se obstinadamente a cessar-fogo, continua a sua agressão e terror e apresenta exigências de ultimato em vez de medidas efectivas para a paz.
Por conseguinte, Putin deve deixar de se queixar dos ataques ucranianos aos seus aviões e, em vez disso, concordar com um cessar-fogo de, pelo menos, 30 dias, abandonar os ultimatos irrealistas, deixar de se esconder da reunião com o Presidente Volodymyr Zelenskyy e começar a negociar de boa fé para estabelecer uma paz justa e sustentável. A Ucrânia está pronta para isso. Só a Rússia está a empatar e a procurar pretextos para continuar a guerra.